Blog · Diritto societario
Startup & Impresa

Startup innovativa senza notaio: si può ancora fare nel 2026?

La risposta breve è no — e in molti continuano a cercarla online perché un tempo era davvero possibile. Ecco cosa è cambiato e, soprattutto, come si costituisce oggi una startup innovativa.

di Dott. Antonino Benvenuto Dottore Commercialista Aggiornato a maggio 2026

Se hai cercato “costituzione startup innovativa senza notaio” probabilmente ti sei imbattuto in guide che spiegano una procedura interamente online, gratuita, da fare in autonomia. Quelle guide non sono inventate: descrivono una possibilità che è esistita davvero per alcuni anni. Il problema è che oggi non è più praticabile, e affidarsi a informazioni datate rischia di far partire un progetto con il piede sbagliato.

Facciamo chiarezza, perché capire come ci siamo arrivati aiuta a non incappare in fonti superate.

In sintesi

La costituzione di una startup innovativa senza notaio non è più possibile dal 2021. La procedura digitale che lo consentiva è stata dichiarata illegittima dal Consiglio di Stato. Oggi il notaio è sempre necessario, ma la buona notizia è che puoi costituire la società online, in videoconferenza, senza muoverti dallo studio o da casa.

Quando si poteva fare (e perché era stata introdotta)

Nel 2016 il Ministero dello Sviluppo Economico aveva introdotto, con un apposito decreto, la possibilità di redigere atto costitutivo e statuto delle SRL startup innovative tramite un documento informatico firmato digitalmente, utilizzando un modello standard e la piattaforma del sistema camerale. L’obiettivo era nobile: abbattere costi e tempi per favorire la nascita di nuove imprese tecnologiche.

Per qualche anno la procedura ha funzionato. Poi è arrivato il contenzioso, promosso dal Consiglio Nazionale del Notariato, e con esso lo stop definitivo.

2016
Il MISE introduce la procedura di costituzione online senza notaio per le SRL startup innovative, con modello standard e firma digitale.
29 marzo 2021
Il Consiglio di Stato, con la sentenza n. 2643, dichiara illegittima la procedura: la costituzione senza il controllo di legalità del notaio viola la riserva di legge. Il decreto del 2016 viene annullato.
14 dicembre 2021
Entra in vigore il D.Lgs. 183/2021 che recepisce la Direttiva UE 2019/1151: nasce la costituzione online in videoconferenza, sempre con il notaio.
5 novembre 2022
Diventa operativa la procedura: i notai possono ricevere gli atti di SRL e SRLS per atto pubblico informatico con i modelli uniformi ministeriali.

Il punto giuridico è semplice: il controllo di legalità che il notaio svolge sull’atto costitutivo è considerato una garanzia non eliminabile con un semplice decreto ministeriale. Per cancellarlo servirebbe una legge dello Stato, che non c’è. Da qui lo stop.

Come si costituisce oggi una startup innovativa online

Tramontata la via “senza notaio”, il legislatore ha però aperto una strada decisamente più comoda di quella tradizionale: l’atto pubblico informatico a distanza. In pratica, il notaio resta protagonista ma non serve più presentarsi fisicamente nel suo studio.

Ecco come funziona:

Attenzione al capitale

Nella procedura in videoconferenza il capitale sociale si versa con bonifico su un conto corrente dedicato intestato al notaio (conto escrow). La modalità è pensata per i conferimenti in denaro: se la startup prevede l’apporto di beni in natura — ad esempio software o proprietà intellettuale, casi frequenti nelle innovative — di norma si torna alla via tradizionale.

Solo SRL e SRLS

La costituzione in videoconferenza è riservata alle SRL e alle SRLS. Non è ammessa per società di persone, SpA e Sapa. Per le startup innovative non è un limite reale, dato che nascono quasi sempre come SRL.

La scelta del notaio

Limitatamente alla costituzione online in videoconferenza, vale una regola specifica sul collegamento territoriale: se almeno un socio risiede o ha sede legale in Italia, l’atto deve essere ricevuto da un notaio con sede nel territorio in cui risiede uno dei soci. Solo se tutti i soci risiedono all’estero può essere incaricato qualsiasi notaio italiano.

Attenzione a non confondere questa previsione con la normale competenza distrettuale del notaio: per l’atto tradizionale in presenza, il notaio può rogare per clienti di tutta Italia purché operi nell’ambito del proprio distretto di Corte d’Appello. Va inoltre ricordato che il “territorio” rilevante per la videoconferenza è inteso in senso distrettuale, non come singolo Comune: soci della stessa area distrettuale possono quindi rivolgersi a notai di province diverse purché ricomprese nello stesso distretto.

Quanto costa costituire una startup innovativa

Qui c’è una buona notizia. Quando l’atto è redatto secondo il modello uniforme ministeriale, i compensi notarili non possono superare il 50% delle tariffe ordinarie previste per gli atti societari. E per le SRLS con capitale fino a 10.000 euro e modello standard resta l’esenzione dall’onorario del notaio (restano dovuti imposte e diritti).

Un consiglio prima di partire

La procedura digitale copre la costituzione, ma non le successive modifiche statutarie, che richiedono comunque il rogito ordinario. Tradotto: conviene impostare bene fin dall’inizio l’oggetto sociale e il requisito di innovatività che si intende soddisfare (spese in R&S, personale qualificato o privativa industriale). Correggere dopo significa tornare dal notaio e sostenere nuovi costi.

È esattamente il passaggio in cui la differenza la fa una consulenza preventiva: scegliere la forma societaria giusta, redigere uno statuto coerente con i requisiti della sezione speciale del Registro Imprese e impostare correttamente la contabilità per dimostrare il criterio scelto.

Vuoi costituire la tua startup innovativa nel modo giusto?

Ti affianco in ogni fase: scelta della forma societaria, statuto orientato ai requisiti, costituzione online e iscrizione alla sezione speciale.

Domande frequenti

Si può ancora costituire una startup innovativa senza notaio?

No. La procedura introdotta nel 2016 è stata dichiarata illegittima dal Consiglio di Stato con la sentenza n. 2643 del 29 marzo 2021. Dal 2021 il notaio è sempre necessario.

Allora devo per forza andare di persona dal notaio?

No. Dal dicembre 2021 puoi costituire una SRL o SRLS startup innovativa online, in videoconferenza, tramite la piattaforma del Notariato, senza presenza fisica delle parti.

Quanto costa costituire una startup innovativa online?

Con il modello uniforme ministeriale i compensi notarili non superano il 50% delle tariffe ordinarie. Per le SRLS con capitale fino a 10.000 euro e modello standard resta l’esenzione dall’onorario notarile; restano dovuti imposte e diritti.

Posso costituire una SpA in videoconferenza?

No, la procedura digitale è riservata a SRL e SRLS. Per SpA, Sapa e società di persone serve la costituzione tradizionale.

AB
Dott. Antonino Benvenuto
Dottore Commercialista · ODCEC Torre Annunziata · Studio FiscalPro

Dallo studio in provincia di Napoli assisto imprese e startup in tutta Italia su costituzione societaria, agevolazioni fiscali e adempimenti contabili, con un approccio concreto e orientato al risultato.

Le informazioni contenute in questo articolo hanno finalità divulgative e sono aggiornate a maggio 2026. La normativa è soggetta a evoluzione: per il tuo caso specifico è sempre consigliabile una consulenza professionale personalizzata.